4 – La Nuova Sardegna / Sassari (Pagina 17 - Edizione CA)

 

SASSARI A giudicare dal passo lento con cui ha proceduto fino ad oggi, l’inchiesta penale su dieci anni di presunti sprechi all’Università di Sassari sembra essersi incamminata lungo il viale dove i colori della giustizia sfumano nel grigio polvere della prescrizione. Del resto, non è certo semplice ripercorrere dieci anni di delibere del secondo ateneo della Sardegna. A suo tempo lo fece l’ispettore ministeriale Donato Centrone, il super esperto che nel 2010 individuò tre grandi tronconi di scelte a suo dire eccessivamente onerose per le casse pubbliche: i costosi incarichi di consulenza e collaborazione professionale conferiti dall’ateneo a esterni, la forsennata stagione di espansione edilizia culminata con la realizzazione dell’Orto botanico, l’affaire dell’ufficio legale dell’ateneo. La “relazione Centrone” è stata notitia criminis per la Procura della Repubblica che ha iscritto nel registro degli indagati, con diverse ipotesi di reato, l’ex rettore Alessandro Maida e altri sei tra funzionari e tecnici. Mauna cosa sono le gestioni discutibili, un’altra cosa sono i reati. Lo sanno bene il procuratore capo Roberto Saieva e il suo sostituto Giovanni Porcheddu. I due magistrati stanno lavorando da un anno e mezzo (e hanno già ottenuto due proroghe) per dare, se ce n’è, sostanza penale alle censure contabili dell’ispettore ministeriale. In attesa che l’inchiesta faccia il suo corso, nei giorni scorsi la gestione degli incarichi professionali assegnati fino al 2009 dall’Università a tecnici esterni (e strapagati) è stata esaminata dai giudici amministrativi del Tar Sardegna. La prima sezione del Tar, presieduta dal giudice Aldo Ravalli (consigliere Marco Lensi, consigliere estensore Grazia Flaim) ha respinto la richiesta dell’ingegner Barbara Manos di annullare la delibera con cui, il 10 febbraio del 2010, il direttore amministrativo dell’ateneo le aveva revocato gli ultimi due incarichi professionali di una lunga serie. Il provvedimento era stato adottato dall’Università in autotutela proprio dopo la bufera scatenata dalla “relazione Centrone”. Manos, assistita dall’avvocato Amedeo Mandras, chiedeva che il provvedimento venisse dichiarato illegittimo. Il Tar invece ha dato ragione all’Università, rappresentata e difesa dall’avvocatura distrettuale. Le consulenze revocate all’ingegner Manos riguardavano la ristrutturazione dell’edificio che ospita il reparto Malattie infettive e il recupero del Centro linguistico di via Zanfarino. Barbara Manos aveva preso male la decisione dell’ateneo. Fino a quel momento la professionista era stata la consulente di fiducia di Giuseppe Gaeta: responsabile del programma edilizio dell’Università. In due anni Gaeta aveva conferito a Manos incarichi di consulenza professionale per oltre duecentocinquantamila euro. Secondo l’ispettore Centrone, in questo modo l’ateneo aveva sprecato soldi e risorse umane perché, pur potendolo fare, non si era avvalso della opera dei suoi dipendenti: tre ingegneri dell’Ufficio tecnico. Inoltre, rivolgendosi fiduciariamente(e quasi esclusivamente) alla Manos, l’Università aveva anche violato il diritto di altri professionisti di partecipare (eventualmente praticando sconti sulle parcelle) all’assegnazione degli incarichi. Questo giudizio è stato sostanzialmente confermato dai giudici del Tar. I magistrati cagliaritani non sono stati teneri con i due tecnici coinvolti nella vicenda. Prima di rispondere picche all’ingegnere (che chiedeva un congruo compenso per il lavoro interrotto e per il presunto “danno all’immagine professionale”), il collegio dei giudici amministrativi ha ricostruito i rapporti professionali tra gli ingegneri Manos e Gaeta. Rapporti che spiegano la incrollabile fiducia nutrita nei confronti della collega dall’allora responsabile dell’Uffico tecnico dell’ateneo. Rapporti fatti di una lunga e collaudata collaborazione. Quando ancora non era stato nominato dirigente universitario, infatti, tra il 1997 e il 2002 Gaeta aveva lavorato con Manos e in almeno sei occasioni aveva realizzato progetti per conto dell’Università. Appena arrivato nella postazione di comando, l’ingegner Gaeta aveva continuato a rivolgersi alla sua tecnica di fiducia. «In definitiva – scrivono i giudici del Tar nella loro sentenza – veniva definito a livello ispettivo centrale un “quadro” di conferimento all’ingegner Manos (e in favore anche di altri professionisti) privo dei requisiti e condizioni di affidamento». In una memoria presentata in una delle tanti sedi giudiziarie dove la vicenda è approdata, l’Università ha sostanzialmente scaricato l’ex dirigente dell’Ufficio tecnico sostenendo «che le sue scelte illegittime ed “extra ordinem” sarebbero state compiute senza informare gli “organi competenti”». In altre parole, ci sono stati anni in cui nell’ateneo cittadino era possibile che un dirigente conferisse incarichi per centinaia di migliaia di euro senza dover rendere conto a nessuno. E senza che nessuno gliene chiedesse conto.

 

 

5 – La Nuova Sardegna / Cultura e società (Pagina 23 - Edizione CA)

 

Che in Italia la questione della (mancata) democrazia paritaria sia il prodotto di un retaggio storico- culturale, che, tradizionalmente, tende a escludere le donne e assegna agli uomini i ruoli apicali del potere, può apparire così scontato da non aver bisogno di analisi approfondite e di un approccio scientifico. Questo libro di Noemi Sanna, “Dieci morivi per cui le donne accettano di essere dominate dagli uomini”( Editore. Albatros, pp. 154, 2012). dimostra invece quanto possa essere importante, al di là degli slogan, un approfondimento rigoroso. Così da comprendere in che modo è stato costruito quel potente sistema di pregiudizi e diffidenze all'origine del divario che caratterizza il nostro paese in tema di rappresentanza. Portando alla luce le ragioni più profonde, psicologiche e sociali, che vi hanno avuto una parte. Medico psichiatra e docente all'Università di Sassari, l'autrice - che ha anche un bagaglio di esperienza personale come ex consigliere regionale - usa al meglio i "ferri del mestiere" per affrontare uno dei nodi più complessi e discussi: il perché le donne non votano le donne. A parole, non sembrano esservi pregiudizi contro le donne in politica. Nei fatti non è così. Cresciute con stereotipi culturali e modelli maschili in certi ruoli, faticano a liberarsene. Una situazione riconducibile a un retaggio storico-culturale che sembra legittimare lo sbilanciamento nella distribuzione del potere tra uomini e donne. In quasi tutti i Paesi dove esistono democrazie a suffragio universale, il numero delle elettrici supera quello degli elettori. Teoricamente, dunque, se le donne votassero per le donne l'equilibrio della rappresentanza sarebbe assicurato. Invece, pressoché in ogni elezione - che si tratti di elezioni politiche, regionali, provinciali e comunali, fino al presidente dell'assemblea condominiale - la maggioranza delle donne sceglie di far confluire i propri suffragi su un uomo, cui riconoscono capacità e attitudini nell'esercizio del potere. Un fenomeno, questo, che Noemi Sanna analizza , assumendo, come quadro di riferimento, gli schemi comportamentali primitivi degli animali e il ruolo del “capobranco, maschio, dominante, scaltro, predatore e riproduttore sessuale". Il voto femminile è una conquista recente in molti Paesi occidentali di antica democrazia, compresa la Francia. E' stato concesso in molti Stati soltanto dopo la seconda guerra mondiale. In molti cantoni della Svizzera addirittura pochi decenni fa, nel 1971. Eppure, in Europa e altrove, soltanto una piccola e discontinua, minoranza di attiviste (come le suffragette inglesi tra Otto e Novecento) ha rivendicato il diritto di voto, nell'indifferenza della maggioranza delle donne, che invece lottavano in prima fila, accanto agli uomini, per ottenere le 'otto ore' e aumenti di salario. I canti di lotta, - come quello , celebre, delle mondine, 'sciur padrun da li bèli braghi bianchi' - sollecitano paghe giuste ( più 'palanche') , non il suffragio universale e il voto alle donne. Come se non lo considerassero un diritto sacrosanto o, vedendolo, non riuscissero neppure a immaginarsi un protagonismo femminile in politica. La barriera con cui le donne italiane si scontrano quando cercano di avvicinarsi alla politica attiva, è forte, fortissima. E quando si tratta di donne le aspettative si amplificano a dismisura, mentre, si sa, il "credito dato a un uomo', sembra non richiedere troppe garanzie". Per abbatterla quella barriera, non servono tanto delle leggi riparatrici, pur necessarie. Quello che davvero occorrerebbe fare, per un nuovo ordine ed equilibrio nella ripartizione degli spazi deputati all'esercizio del potere e nella partecipazione politica, è di innescare, dal basso, processi culturali capaci di cambiare le donne stesse, "le quali accettando o adattandosi a un modello di vita scelto per loro da altri'- scrive la Sanna, contribuiscono, di fatto, "a mantenere saldi, più o meno consapevolmente, alcuni tra i più potenti meccanismi discriminatori".